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交通运输企业安全生产标准化考评管理办法
 
消息来源:    录入时间:2013-05-31 10:05:16    作者:

第一章 总 则

第一条实施国务院关于加强企业安全生产的要求,根据《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010] 23号)和《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发[2011],规范运输企业安全生产标准化。 ]第40号)这些措施是在评估和管理实践中制定的。

第二条本办法适用于国家运输企业的安全生产标准化评估和管理活动。

第三条运输企业安全生产标准化标准分为一级,二级和三级。城市轨道交通企业标准安全生产标准分为一级和二级。

一级合规企业的得分不低于900分(满分1000分,下同),完全符合所有符合标准的企业的必要条件。两级合规企业的得分不低于700分,完全符合要求。三级合规企业的三级合规企业必要条件不低于600分,完全符合三级合规企业的必要条件。

第四条交通运输部负责国家运输企业安全生产标准化工作,负责一级合规企业的评估。

省级交通管理部门负责本辖区范围内运输企业的安全生产标准化工作和二,三级合规企业的评估工作。

长江航运局和珠江航运局负责长江干线和西江干线跨省航运企业的安全生产标准化工作,以及二级和三级合规的评估工作企业。上述部门和单位统称为主管机关。

第五条运输企业安全生产标准化评估包括三种形式:初始评估,更新评估和附加评估。

第六条运输企业安全生产标准化评估应当遵循客观,公平,公开,透明的原则,由主管机关依照本办法组织实施。

第七条主管机关应当向社会公布运输企业安全生产标准化评估结果。

第二章考评机构与考评员

第八条主管机关或者评估机构负责对运输企业进行评估。

第九条评估机构应当符合下列条件:

(1)运输机构或经批准的运输系统组织;

(2)具有固定的办公地点和必要的设备;

(3)具有一定资格的相关评估领域的经理和评估员;

(4)建立相应的管理制度。

第十条评估机构应当经主管机关批准,接受主管机关的监督管理,并按照主管机关授予的权限开展工作,建立业务评估档案。

第十一条评估员应具备交通相关资质和工作经验,并具备专业培训和考核资格。

第十二条主管机关负责评估,审查,认证,评估人员登记,档案设置的管理。

评估机构应当建立评估师的日常管理档案,并每年向主管部门备案。

第三章 考评与发证

第十三条申请评估的企业应当向主管机关提出申请。

第十四条评估活动应当通过数据验证,人员查询,现场评估等方式进行,人员查询和现场检查可以按一定比例进行。

第一节 初次考评和发证

第十五条申请初步评估的企业应当符合下列条件:

(一)具有公司法人资格(包括分支机构),直接从事运输生产,经营和建设的单位;

(2)拥有与其经营管理相适应的安全生产管理组织和人员,并具有相应的安全生产管理体系;

(3)开展了安全生产标准化建设的自我评估。

第十六条初步评估应当提交申请报告,并提交下列材料:

(1)公司法人的营业执照,营业执照等;

(2)企业基本情况和安全生产组织结构;

(3)企业安全生产基本情况;

(4)企业安全生产标准化建设自我评估报告。

第十七条主管机关收到初审申请书及所附材料后,应当审查下列内容:

(1)是否属于本司法管辖范围;

(2)是否符合申请条件;

(3)申请材料是否齐全;

如果申请材料不符合要求,应通知公司补充,修改或重新提交申请。

第十八条对符合申请要求的企业,主管机关应当结合企业的申请,确定评估机构。评估机构应当按照主管机关的要求和本办法的规定评估企业的安全生产。

第十九条企业通过评估,评估机构应当报主管机关批准,并向企业出具安全生产标准化证书。如果申请人未通过评估或未通过主管机关的审查,企业应采取纠正措施,并在三个月后再次申请评估。

第二十条企业安全生产标准化证书有效期为3年。

第二十一条取得有关机构颁发的安全生产管理制度证书(证书)的企业连续三年未发生重大事故的,经主管机关审查必要后,可以发布二级,三级安全。条件。生产合规证书。

第二十二条企业应当申请对一级安全生产安全标准化进行评估,评估认证的内容,范围和方法应当按照初步评估的有关规定执行。

第二十三条新成立的企业应当在正式运营后6个月内提出初审申请。

第二节 换证考评与发证

第二十四条认证续展申请应当在企业安全生产标准化证书有效期届满前3个月内提交。

第二十五条证书续展申请书应当附加下列材料:

(1)公司法人的营业执照,营业执照等;

(2)安全生产标准化证书;

(3)企业基本情况和安全生产组织结构;

(4)企业安全生产管理情况。

第二十六条续展证书审核认证的内容,范围和方法,应当按照初步评估的有关规定执行。

第二十七条换证证书的审核,证明,应当在现有企业安全生产标准化证书有效期届满前完成。

第二十八条续展证书未经批准的,企业应当在原证书到期后3个月内提出重新评估申请。

第二十九条企业安全生产标准化证书遗失的,可以向原评估认证机构申请补发。公司法定代表人,姓名,地址等变更的,变更后一个月内向有关主管机关提供有关资料,并申请变更企业安全生产标准化证书。

第三十条主管机关不得向企业,评估机构和评估机构收取证书费。

第三节 附加考评

第三十一条有下列情形之一的,主管机关或者其指定的评估机构应当对持有企业安全生产标准化证书的企业进行额外评估:

(1)企业发生重大及以上安全责任事故; TR (2)公司在一年内先后发生过两起以上重大安全责任事故;

(3)公司已经报告并验证其安全生产管理存在重大安全问题;

(4)可能影响其安全生产管理的其他重大事件或主管当局认为必要的事项。

上述事故等级根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)确定。

第32条应对附加评估的原因进行额外评估。如果评估中发现严重问题,评估范围可以扩大,直到实施全面评估。

第三十三条企业安全生产标准化证书的有效性,应当经主管机关对其进行补充评估和审批。

如果附加评估或主管部门确定其安全生产管理存在重大问题,主管机关应责令其进行整改,企业应在3个月内再次申请初步评估。

第四章 责任与义务

第三十四条企业实施的安全生产标准化评估,不得免除企业遵守国际国内安全法规的责任。

第三十五条企业在接受评估过程中,应当:

(1)提供必要的工作设施,确保评估员充分有效地实施评估;

(2)如实提供相关信息和证据;

(3)与评估师合作,确保评估工作顺利完成。

第三十六条评估员应当保密,认真处理他所联系的有关文件和许可证信息。

企业可以向主管当局或评估机构报告并抱怨评估员的不当行为。

第三十七条主管机关对评估机构和评估机构进行监督管理。如果评估机构或评估员违反了法律和纪律,主管当局应处理该事项,直至评估资格被取消为止。

第三十八条主管机关的有关管理人员和评估人员应当严格遵守本办法和有关政府的有关规定,不得利用评估工作谋取私利。

第五章 附 则

第三十九条本办法所称运输企业主要包括直接公路,水路运输(包括客货运输企业,客货场,港口运营企业),城市客运(包括公交,轨道交通,出租车)。企业)。 ,交通建设,汽车维修等企业。

第四十条中国境外运输企业的审批,由主管机关或者其鉴定机构依照本办法的规定执行。 TR 在交通运输业,直接从事安全生产,经营和建设的机构,由主管部门按照本办法进行评估。

第四十一条企业安全生产标准化的有关证书格式和表格形式由交通运输部统一制定。

第四十二条本办法自发布之日起施行。

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